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千亿元政策红利将惠及工商企业

2018-09-21 17:12:25    作者:本报记者 秦铭明
核心摘要: 今年《政府工作报告》提出,“降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%”。

今年《政府工作报告》提出,“降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%”。10%的降价空间从何而来?目前降价措施落实情况如何?政策红利如何传导到终端商业用户?针对这些热点问题,记者近日采访了相关部门和专家。

多措并举降低电价

我国销售电价按用电性质分为4大类,分别是居民、农业、大工业、一般工商业。一般工商业又分两部分,一部分是商业用电,另一部分是小型工业用电,这些企业变压器容量在315千伏安以下。商业企业和小型工业企业用电价格执行一般工商业电价。从各类电价水平来看,全国平均销售电价水平是每千瓦时0.65元,其中居民电价每千瓦时0.55元,农业电价每千瓦时0.48元,大工业电价每千瓦时0.64元,一般工商业电价每千瓦时0.80元,一般工商业电价是这四类里面最高的。

国家发展改革委价格司巡视员张满英表示,电价关乎企业生产经营成本,一般工商业电价主要涉及中小企业,范围非常广,社会关注度高。据了解,国家发展改革委已先后出台5个文件,分4批共10项措施贯彻落实。

“综合已出台全部措施,按年计算,合计可减轻一般工商业企业电费支出1000亿元以上,超额完成10%降幅目标。”张满英说。

政策红利持续注入

电价调整涉及环节很多,输配电环节尤为重要。国家电网公司财务部主任冯来法告诉记者,国家电网公司严格执行国家发改委今年出台的各项一般工商业减负政策,确保工商企业用能成本降到明处、落到实处。

据冯来法介绍,预计经营区域内年减轻相关用户电费负担792亿元,降幅12.4%,将超额完成国务院降价任务。其中,从9月1日起,目录销售电价从平均每千瓦时电0.806元降低到0.721元,降幅为10.5%,降价金额671亿元;清理收费121亿元、降幅1.9%。

冯来法表示,对部分地区因政策出台、部署落实等原因导致电价不能及时调整的,相关企业电费予以追溯调整,在下月电费中抵减,确保工商企业用户足额享受到降价红利。

中国商业联合会会长姜明认为,在影响我国经济发展3大需求中,消费需求是最稳定的增长因素,我国经济发展进入新常态,经济增长模式逐步由资源引导型向需求引导型转变,终端消费需求的多元化通过商贸流通业向供应链上游产业传导。积极推动商贸流通业发展,改善商贸流通业发展的营商环境,对于扩大内需、拉动消费、促进产业升级发挥了越来越重要的作用。

成果惠及终端用户

“从调查情况看,按照国家规定的政策,有的地方每千瓦时电价在0.6元到0.7元之间,但在有些地方,转供电主体给终端一般工商业的电价是每千瓦时1.2元或者1.3元,甚至更高。”张满英表示,清理规范转供电环节收费和加价行为,确保降价成果真正惠及终端用户,是落实政策的关键。

转供电是指电网企业无法直接供电到终端用户,需由其他主体转供的操作。目前,一些地方商业综合体、产业园区、物业、写字楼等转供电环节存在不合理加价现象,国家多次降低一般工商业电价措施未能得到有效传递和落实。

张满英表示,将重点清理规范产业园区、商业综合体等经营者向转供电用户在国家规定销售电价之外收取各类加价。转供电主体自身作为商业企业用户在享受国家降低10%电价红利的基础上,要等额地把国家分4批出台的降价政策传导至终端商业用户,使其能得到电价优惠红利。

相关公共用电及损耗如何处理?按照有关政策,相关费用可以通过租金、物业费、服务费等方式协商解决,或者按国家规定销售电价向电网企业缴纳电费,由所有用户按各分表电量公平分摊。          

消费时报:http://xfsbs.com.cn/

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